Environ 11 000 bénéficiaires étrangers ont perçu le Rendimento Social de Inserção l’an dernier au Portugal. La proportion d’immigrés concernés recule pour la troisième année consécutive.
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Moins de 1 % des immigrés vivant au Portugal bénéficient du Rendimento Social de Inserção, le RSI portugais. Selon les données rapportées par le Jornal Económico, environ 11 000 bénéficiaires étrangers ont reçu cette prestation l’an dernier, un chiffre en recul dans un dispositif qui compte lui-même beaucoup moins d’allocataires qu’il y a dix ans.
Environ 11 000 bénéficiaires étrangers, une proportion en baisse
Le chiffre central est double: environ 11 000 bénéficiaires étrangers ont touché le RSI l’an dernier, et cela représente moins de 1 % des immigrés au Portugal. La proportion d’immigrés recevant cette aide baisse pour la troisième année consécutive. Ce recul intervient alors que le nombre de résidents étrangers a fortement augmenté ces dernières années dans le pays, ce qui rend la proportion encore plus significative que le seul volume de bénéficiaires.
Le RSI est une aide de dernier recours, pas une prestation automatique
Le Rendimento Social de Inserção est destiné aux personnes et ménages en situation de grande pauvreté. Il ne s’agit pas d’une aide réservée aux étrangers ni d’un droit automatiquement lié au fait de résider au Portugal. L’accès dépend notamment des ressources du ménage, de la composition familiale, de la résidence légale et du respect d’un programme d’insertion. La Sécurité sociale portugaise présente le RSI comme une prestation monétaire associée à des démarches d’insertion sociale, professionnelle ou de formation. Le montant versé varie selon les revenus déjà existants et la situation du foyer.
Les étrangers restent aussi minoritaires parmi les bénéficiaires du RSI
Un autre indicateur permet de situer le poids réel de cette population dans le dispositif: les bénéficiaires étrangers représenteraient moins de 5 % de l’ensemble des personnes aidées par le RSI. Autrement dit, la très grande majorité des bénéficiaires de cette prestation sont portugais. Les données disponibles vont donc à l’encontre de l’idée d’un recours massif des immigrés à cette aide sociale.
Un dispositif globalement beaucoup moins utilisé qu’il y a dix ans
La baisse ne concerne pas seulement les bénéficiaires étrangers. Le RSI dans son ensemble touche aujourd’hui nettement moins de personnes qu’auparavant: le Jornal Económico indique que le dispositif comptait 74 000 bénéficiaires de moins qu’il y a dix ans, avec un niveau également très inférieur à celui observé il y a quinze ans. Les chiffres ne permettent pas, à eux seuls, d’expliquer les causes de cette évolution. Elle peut dépendre de plusieurs facteurs: évolution de l’emploi, conditions d’accès, contrôle administratif, changements démographiques ou non-recours de personnes pourtant en difficulté.
Le chiffre à retenir est clair: les immigrés sont très peu nombreux, proportionnellement, à percevoir le RSI au Portugal. Cette aide reste un filet de sécurité ciblé sur les situations de pauvreté sévère, encadré par des conditions d’accès, et son utilisation recule dans l’ensemble de la population depuis plusieurs années.
Sources utilisées
Sources du jour
Sources complémentaires