Une liaison directe entre l’AIMA et la Sécurité sociale doit supprimer une démarche jusque-là souvent obligatoire aux guichets. Le changement vise à accélérer l’attribution du NISS, indispensable pour travailler et cotiser au Portugal.
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Le Portugal prépare une simplification administrative importante pour les immigrés: le numéro d’identification de Sécurité sociale, le NISS, sera désormais attribué automatiquement grâce à une connexion directe entre l’AIMA et la Segurança Social. La mesure doit entrer en vigueur à la fin du mois de juillet et éviter aux personnes concernées de devoir se déplacer aux guichets pour obtenir ce numéro.
Repères utiles
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Ce qui change concrètement dans la procédure
Jusqu’ici, l’obtention du NISS pouvait impliquer une démarche séparée auprès de la Segurança Social, avec dépôt de demande, attente de traitement ou passage par un guichet selon les situations. Avec la nouvelle liaison entre l’AIMA, l’agence chargée des migrations et de l’asile, et la Sécurité sociale portugaise, les données nécessaires doivent être transmises directement entre administrations. L’objectif est simple: lorsqu’un immigré est identifié dans le cadre de ses démarches auprès de l’AIMA, l’attribution du numéro de Sécurité sociale pourra être déclenchée sans nouvelle demande physique auprès de la Segurança Social. La mesure annoncée ne supprime pas les autres obligations administratives liées au séjour, au travail ou à la fiscalité, mais elle retire une étape qui ralentissait souvent l’entrée dans le système social portugais.
À quoi sert le NISS au Portugal
Le NISS, ou Número de Identificação de Segurança Social, est l’identifiant qui permet à une personne d’être reconnue par la Sécurité sociale portugaise. Il sert notamment à enregistrer une activité professionnelle, déclarer des rémunérations, associer les cotisations au bon dossier et accéder, sous conditions, aux droits sociaux prévus par la loi. Pour un salarié, ce numéro est central dans la relation entre l’employeur et la Segurança Social. Pour un indépendant, il est également nécessaire afin que l’activité et les cotisations puissent être correctement suivies. En revanche, le NISS ne remplace ni le NIF, qui relève de l’administration fiscale, ni un titre de séjour, ni les démarches auprès de l’AIMA. Il s’agit d’un numéro d’identification sociale, pas d’une régularisation administrative à lui seul.
Un allègement attendu pour les usagers et les services publics
La principale conséquence immédiate devrait être la réduction des déplacements inutiles et des demandes répétées d’informations déjà détenues par l’administration. Pour les personnes concernées, cela peut représenter un gain de temps important, surtout dans les périodes où les guichets de l’immigration et de la Sécurité sociale sont sous pression. La mesure peut aussi réduire les blocages pratiques liés à l’attente d’un numéro: difficulté à finaliser une embauche, retard dans l’enregistrement des cotisations, démarches multiples entre administrations. En automatisant l’échange entre l’AIMA et la Segurança Social, le gouvernement cherche à fluidifier une étape administrative qui conditionne l’intégration dans le marché du travail formel.
Les points encore à confirmer au lancement
La mise en œuvre est annoncée pour la fin juillet, mais plusieurs détails pratiques devront être précisés: les situations couvertes dès le démarrage, la manière dont les personnes seront informées de leur numéro, le traitement des dossiers déjà en attente et les procédures en cas d’erreur de données ou de dossier incomplet. Il faudra aussi vérifier si l’automatisation concerne immédiatement tous les immigrés suivis par l’AIMA ou seulement certaines catégories de démarches. Dans les premiers jours, les personnes concernées devront donc rester attentives aux communications officielles de l’AIMA et de la Segurança Social, notamment si elles ont déjà introduit une demande de NISS par un autre canal.
Cette automatisation ne règle pas toutes les difficultés administratives liées à l’immigration au Portugal, mais elle supprime une étape très concrète: l’obtention séparée du numéro de Sécurité sociale. Si la connexion entre l’AIMA et la Segurança Social fonctionne comme prévu, le changement devrait faciliter l’entrée dans l’emploi déclaré et limiter les passages aux guichets pour une formalité devenue répétitive.