Le gouvernement portugais a approuvé sa proposition d’Orçamento do Estado pour 2027 et l’a transmise à l’Assembleia da República. Le texte met l’accent sur les allégements fiscaux, les salaires et le soutien aux retraités les plus modestes.
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La proposition de budget de l’État portugais pour 2027 est désormais entre les mains du Parlement. Présentée par le ministre des Finances Joaquim Miranda Sarmento après son approbation en Conseil des ministres, elle prévoit une nouvelle baisse de l’IRS, une revalorisation du salaire minimum national à 970 euros, une hausse salariale de 2,3 % dans la fonction publique et une amélioration du complément destiné aux personnes âgées à faibles revenus.
Une nouvelle baisse de l’IRS, avec effet attendu sur les salaires
La mesure la plus immédiate pour les salariés concerne l’IRS, l’impôt portugais sur le revenu des personnes physiques. Le gouvernement prévoit une nouvelle réduction de cet impôt, dans la continuité des baisses déjà engagées depuis deux ans et demi. Les premières indications font état d’une baisse comprise entre 0,3 et 0,5 point sur les six premiers échelons d’imposition. Le budget prévoit aussi une actualisation des tranches, de la déduction spécifique et du minimum d’existence, c’est-à-dire le niveau de revenu en dessous duquel un contribuable ne doit pas être imposé afin de préserver un revenu minimal. Concrètement, la retenue à la source devrait être allégée dès les salaires de novembre, avec un ajustement rétroactif à janvier. Pour de nombreux salariés, cela peut se traduire par un salaire net plus élevé sur cette paie, car l’État corrige une partie de l’impôt prélevé depuis le début de l’année. Le gain réel dépendra toutefois du revenu, de la situation familiale, du nombre de personnes à charge et de la tranche d’imposition concernée.
Le salaire minimum passerait à 970 euros
Le gouvernement inscrit dans le budget une hausse du salaire minimum national à 970 euros. Cette mesure concerne directement les travailleurs rémunérés au salaire minimum, mais elle peut aussi servir de référence dans certaines négociations salariales, notamment dans les secteurs où les bas salaires restent nombreux. La hausse du salaire minimum a également des effets indirects sur les entreprises, en particulier les petites structures et les secteurs très dépendants de la main-d’œuvre. Elle augmente la masse salariale, mais peut aussi soutenir le pouvoir d’achat des ménages dont les revenus sont les plus bas. Le montant annoncé doit être lu comme une valeur mensuelle brute. Le salaire net effectivement reçu dépend ensuite des cotisations sociales, de la situation fiscale du salarié et des éventuelles retenues applicables.
Fonction publique et retraités modestes: deux revalorisations prévues
La proposition de budget prévoit une augmentation de 2,3 % dans la fonction publique. Cette revalorisation concerne les rémunérations des agents publics et s’inscrit dans un contexte où l’inflation, même plus modérée qu’au pic des dernières années, continue de peser sur les dépenses courantes des ménages. Le texte prévoit aussi une revalorisation du complément pour les personnes âgées, le Complemento Solidário para Idosos. Ce dispositif vise les personnes âgées aux revenus faibles et complète les pensions les plus modestes sous conditions de ressources. L’augmentation annoncée cible donc une population particulièrement exposée à la hausse du coût du logement, de l’alimentation et des dépenses de santé. Le niveau exact du gain pour chaque bénéficiaire dépendra des montants finaux inscrits dans la loi et des critères applicables. Comme pour les autres mesures sociales, les détails opérationnels devront être confirmés dans la version finale du budget et les textes d’application.
Les entreprises aussi concernées par la baisse de l’IRC
Le budget 2027 inclut également une baisse de l’IRC, l’impôt sur les sociétés. Cette mesure vise à alléger la fiscalité des entreprises sur leurs bénéfices imposables. Son impact sera très variable selon les cas: une entreprise bénéficiaire pourra en tirer un avantage direct, tandis qu’une société sans bénéfice imposable n’en verra pas d’effet immédiat. Cette baisse s’ajoute aux mesures orientées vers les ménages et les salariés. Le gouvernement cherche ainsi à combiner soutien au revenu disponible, réduction de la pression fiscale et signal favorable à l’investissement privé. La portée exacte de cette mesure dépendra du taux finalement voté, des éventuelles dispositions spécifiques pour les PME et des règles applicables aux bénéfices imposables. Ces points seront particulièrement surveillés pendant l’examen parlementaire.
Le budget 2027 n’est pas encore une loi: il doit maintenant être discuté et voté à l’Assembleia da República. Les grandes lignes sont toutefois posées: moins d’IRS pour une partie des contribuables, un salaire minimum à 970 euros, une hausse dans la fonction publique, un soutien accru aux personnes âgées modestes et une baisse de l’impôt sur les sociétés. Les montants définitifs et le calendrier précis dépendront du texte adopté au Parlement.